12 сентября 2011 года Глава государства Александр ЛУКАШЕНКО подписал Указ №409 «Об образовании Следственного комитета Республики Беларусь». Решение было принято в целях совершенствования деятельности органов предварительного следствия, усиления защиты прав и законных интересов граждан в досудебном уголовном производстве. Основной задачей созданной военизированной организации стало всестороннее, полное, объективное и оперативное расследование преступлений. Начальником управления Следственного комитета по Могилевской области назначили генерал-майора юстиции Александра РАКУСОВА. Впервые за 3 года существования управления он и начальник Следственного управления УСК Республики Беларусь по Могилевской области полковник юстиции Алексей ЕРШОВ провели обширную пресс-конференцию для журналистов местных, областных и республиканских СМИ.
САМОЕ СТРАШНОЕ ДЛЯ СЛЕДОВАТЕЛЯ –
ОПРАВДАТЕЛЬНЫЙ ПРИГОВОР В СУДЕ
Функционировать в полном составе управление стало 1 января 2012 года. Тогда в состав ведомства вошли следователи всех силовых структур, кроме сотрудников КГБ. Сегодня УСК состоит из трех структурных подразделений: следственное управление, управление процессуального контроля, управление финансов и тыла. С каждым годом здесь стараются улучшить качество работы. Так, за эти 3 года по делам, находившимся в производстве следователей области, судами не вынесено ни одного оправдательного приговора. А ведь такой приговор – это самое страшное, что может быть для следователя, считает Александр Ракусов, так как незаконное привлечение человека к уголовной ответственности – это очень серьезное нарушение законодательства. Обычно в таких случаях в отношении лица, которое производило процессуальный контроль за расследованием данного уголовного дела, делаются очень серьезные выводы со всеми «вытекающими» отсюда последствиями. Если давать оценку качеству следствия, то оно, по мнению руководителя УСК, значительно улучшилось. К примеру, в 2010-11-ых годах оправдательных приговоров были десятки по республике, не было исключением и следствие Могилевщины, которое называлось тогда предварительныи расследованием УВД Могоблисполкома.
По словам Александра Ивановича, первый год показал: не все смогли выдержать жесткие требования, которые исходят как от Президента, так и от председателя Следственного комитета Беларуси. Попрощались и с теми, кто нарушил этику. К тому же жестче к рассмотрению уголовных дел стали относиться прокуратура и суды – разумеется, первоочередными предъявляемыми требованиями стали объективность и доказуемость любого деяния в отношении обвиняемого или подсудимого, которого привлекают к ответственности. В настоящее время значительно снизилось количество уголовных дел, направляемых на дополнительное расследование. Серьезно уменьшается и число частных постановлений судов, которые касаются, в основном, определенных шероховатостей в оформлении документов.
За 7 с половиной месяцев 2014 года в производстве следователей находилось 9,5 тысячи уголовных дел, из них более 3 тысяч направлено в суд. Часть дел уже находится в стадии судебного рассмотрения, часть дел рассмотрена, и приговоры вступили в законную силу.
Кроме того, не остается следствие в стороне и от профилактики преступлений. Учитывая специфику деятельности, основное направление в этой сфере – внесение представлений в организации и учреждения для устранения причин и условий, которые способствовали совершению преступлений.
КРИМИНАЛИСТИЧЕСКАЯ ЛАБОРАТОРИЯ:
В НЕЙ ЕСТЬ ДАЖЕ ПИЛА!
Для качественного оперативного расследования на вооружении работников УСК имеется передвижная криминалистическая лаборатория, оснащенная современным оборудованием, необходимым для проведения осмотров и других неотложных следственных действий, а также производства поисковых мероприятий. Ее основное назначение – доставка следователей и криминалистического оборудования для работы по поиску и изъятию следов на месте происшествия. В комплектацию входят техника и оборудование, применение которых способствует выявлению и обнаружению следов преступления на месте, в том числе комплект криминалистических чемоданов. Используется пневмошатер, который функционирует от автономного генератора, осуществляющего подкачку воздуха и освещение.
БЕЗ ХОРОШЕЙ ФИЗПОДГОТОВКИ – НИКУДА
Весь личный состав УСК имеет хорошую физическую форму: сотрудники еженедельно занимаются плаванием и легкой атлетикой, постоянно выполняют планы по стрельбе из пистолета Макарова и автомата. Так, в конце августа на республиканском чемпионате Следственного комитета по стрельбе из ПМ сотрудники УСК по Могилевской области заняли первое место. И это не единственная награда – работники постоянно участвуют в соревнованиях, показывая хорошую физическую подготовку.
О СТРУКТУРЕ ПРЕСТУПНОСТИ
Стало больше преступлений по линии отдела «К», то есть связанных с использованием технических средств, ведь злоумышленники идут в ногу со временем и применяют в своих целях все те новшества, которые сегодня имеет общество. Разумеется, следователи тоже стараются не терять позиций в расследовании таких дел.
За истекший период незначительно возросло количество краж, из них сразу раскрывается обычно чуть меньше половины. Однако это не значит, что следователи бездействуют, ведь порой заявители обнаруживают пропажу имущества через длительный срок после совершения кражи – особенно это касается дачных домовладений.
Еще одна болезнь общества, о которой говорят неоднократно, – приобретение и распространение наркотических средств. Возрастной ценз любителей иметь дело с наркотиками достаточно широк: начиная от 15 лет и заканчивая далеко за 40. Оказывает влияние на распространение этого зла расположение Беларуси в центре Европы, а это значит – на пересечении различных интересов.
НАЧИНАЕТСЯ ВСЕ СО СКАНДАЛОВ,
ПЕРЕХОДИТ В ИСТЯЗАНИЯ, ЗАКАНЧИВАЕТСЯ УБИЙСТВОМ
В этом году в области произошло на 4 убийства больше, чем в предыдущем – каждый из 40 фактов раскрыт. Происходят они исключительно на бытовой почте, равно как и нанесение тяжких телесных повреждений, повлекших смерть потерпевшего. Часть из них уже рассматривается в судах. По словам генерал-майора, обычно все начинается со скандалов, которые длятся годами, затем переходит в истязания, а заканчивается убийствами. Бывает и такое, что длительные истязания мужем жены приводят к плачевному финалу, потому что женщина уже не может себя сдерживать. Непонятно правоохранителям, почему в таких случаях молчат знакомые, друзья, родственники и соседи, которые видят все, но считают это не их делом.
КОРРУПЦИОНЕРАМ – БОЙ!
В производстве следователей области находились уголовные дела о 146 преступлениях коррупционной направленности. По 86 фактам предварительное расследование уже окончено. Кроме того, по нереабилитирующим основаниям прекращено предварительное следствие по 7 фактам. Основные усилия были направлены на улучшение качества и оперативности расследования уголовных дел о коррупционных преступлениях, а также их профилактику. Руководством подразделений принимались меры, направленные на обеспечение возмещения имущественного ущерба, причиненного коррупционными преступлениями. В ходе расследования уголовных дел указанной категории возмещен ущерб на сумму более 188 миллионов белорусских рублей, наложен арест на имущество на сумму более 2 миллиардов рублей.
НЕОБЫЧНЫЕ ДЕЛА?
КАЖДОЕ ПО-СВОЕМУ ЛЮБОПЫТНОЕ!
Если для обывателя «необычное дело» – это пациент, стрелявший в доктора-психиатра, или женщина, заразившая ВИЧ партнера, то сотрудники СК считают, что одинаковых дел не бывает, а потому каждое – необычное.
Однако все же в качестве «свежего» примера Алексей Ершов рассказал о жителе областного центра, который занимался хищением денежных средств со счетов банков в Австралии, Америке, Африке. Расследование дела представляет определенную сложность, написано множество международных поручений в страны, с которыми у Беларуси не подписана Конвенция о правовой помощи. Злоумышленник сейчас находится под стражей: мужчина выезжал в Украину и при возвращении по поручению УСК был задержан таможенными органами. При себе у него находилось более 60 карточек так называемого «белого пластика» – с магнитными полосами с данными счетов иностранных банков. Злоумышленник намеревался похищать денежные средства через белорусские банкоматы. А на счету одной такой карточки, к примеру, было больше 1 миллиона долларов США.
ИЗ «БЕЛЫХ» – В «ЧЕРНЫЕ»
Не могут не волновать правоохранителей самоубийства несовершеннолетних. Следователи считают, что в большинстве случаев вина здесь ложится на плечи родителей, которые не хотят замечать проблемы своих детей, ведь несовершеннолетние превращаются из «белых» в «черные» не за один день. Родители, педагоги не должны закрывать глаза на конфликты в классе или неразделенную любовь. По мнению Александра Ракусова, в учреждениях образования должно быть что-то наподобие факультативов, на которых с помощью психологов должна выявляться и сниматься эмоциональная напряженность у детей.
Проверки по фактам гибели несовершеннолетних проводятся в особом порядке. Следователями всегда опрашиваются одноклассники, друзья, знакомые, педагоги, изучается микроклимат в семье, исследуется эмоциональное состояние ребенка до произошедшего. В большинстве случаев изучается его переписка в социальных сетях, всегда проводятся психолого-психиатрические экспертизы с целью установления фактов доведения до самоубийства либо склонения к самоубийству.
По официальным данным, всего за 6 месяцев в Могилевской области покончил жизнь самоубийством 131 гражданин. Подавляющее большинство суицидов – 85% – совершены лицами, злоупотреблявшими спиртными напитками. Среди причин самоубийств – психические и иные тяжелые заболевания, конфликты с близкими. Кстати, еще одна особенность суицидов в Беларуси – это большой разрыв между числом суицидов в городе и на селе, где самоубийства совершаются в 2,5 раза чаще.
Или, например, преступления в отношении сексуальной неприкосновенности несовершеннолетних – практически все факты данной категории раскрыты, однако затруднительно проводить следственные действия, когда мать, зная о том, что отчим домогался ее дочь или было совершено сексуальное преступление, скрывает это. Были дела, когда не мать, а бабушка или какой-то другой родственник сообщал о произошедшем. Здесь важно широкое освещение проблемы и ее профилактика, чтобы никто не проходил мимо человека, который неадекватен по отношению к детям и разговаривает с ними возле детских площадок.
Органы следствия призывают пострадавших своевременно сообщать о совершенных в отношении них преступлениях. Это в равной степени относится как к гражданам, которые явились свидетелями, очевидцами, так и к родственникам и близкому окружению. Ведь, как показывает практика, злоумышленники, совершившие изнасилования, насильственные действия сексуального характера и другие преступления указанной категории, уклонившиеся от уголовной ответственности и не понесшие наказания, вновь совершают аналогичные преступления. А те впоследствии влекут за собой очередные трагедии: риск заражения венерическими заболеваниями, ВИЧ-инфекцией и пр. Самое страшное, что жертвами последующих преступлений могут стать и малолетние дети. Если же преступление произошло, первое, что нужно сделать – обратиться в милицию, в центр психологической помощи. Специалисты подскажут, как себя вести и что делать дальше.
По фактам преступлений против половой неприкосновенности и половой свободы личности на территории Могилевской области возбуждено 24 уголовных дела. Пострадавшими от действий сексуального характера и изнасилований становятся вовсе не 16-17-летние девушки, а девочки, не достигшие 14 лет. В роли растлителей иногда выступают случайные люди, но чаще всего – родственники ребенка, друзья семьи, отчимы и даже отцы. Несмотря на то что статистические данные свидетельствуют об увеличении преступлений против половой неприкосновенности и половой свободы личности, действительный уровень преступности на сексуальной почве определить довольно сложно в связи с высокой латентностью.
Елена ДОЛОВА.