Исполнительное производство – одна из важнейших стадий судебного процесса, так как именно она реально обеспечивает исполнение судебного постановления, а также направлена на восстановление иных нарушенных прав лица, заявившего на это требование. Для эффективного выполнения задач, возложенных на службу судебных исполнителей, законом предусмотрен ряд исполнительных действий, которые судебные исполнители вправе совершить при исполнении ими исполнительных документов.
Деятельность судебного исполнителя сложна, требует знаний, умений, инициативы. В своей работе мы сталкиваемся с недобросовестными должниками, которые занимают позицию «принципиально не платить долги», оказывают различного рода препятствия, уклоняются от исполнения решения суда под различными предлогами.
Успешное решение задачи по своевременному и полному исполнению судебного постановления в рамках исполнительного производства во многом зависит от выбора судебным исполнителем тех или иных исполнительных действий принудительного характера.
Так, в соответствии со статьей 348 ХПК Республики Беларусь, на этапе исполнительного производства судебный исполнитель может применить следующие меры по обеспечению исполнения исполнительного документа:
— наложение ареста на имущество, денежные средства, принадлежащие должнику и находящиеся у него и (или) других лиц;
— изъятие имущества должника, находящегося у него и (или) иных лиц и передача на хранение в порядке, установленном законодательством;
— запрещение должнику выполнять определенные действия;
— запрещение должнику пользоваться принадлежащим ему имуществом или указание пользоваться им в пределах, установленным судом;
— иные меры, предусмотренные законодательными актами.
Суд, рассматривающий экономические дела, вправе вынести определение о применении мер по обеспечению прав гражданина или индивидуального предпринимателя, который является должником:
— на выезд из Республики Беларусь;
— на управление механическими транспортными средствами, на управление маломерными судами, на охоту. Исключением являются случаи, когда необходимость пользования этими правами связана с инвалидностью либо является единственным средством получения доходов.
На практике не все применяемые меры оказывают положительный эффект. В каждой конкретной ситуации судебный исполнитель решает самостоятельно, какую меру или одновременно несколько мер необходимо применить, чтобы обеспечить полное и оперативное исполнение исполнительного документа. Взыскатель также вправе ходатайствовать перед судебным исполнителем о применении той или иной меры по обеспечению по исполнительному производству. В случае с индивидуальными предпринимателями и физическими лицами наиболее эффективными мерами являются временный запрет на выезд за пределы Республики Беларусь, особенно в летний период, либо временное лишение права на управление транспортным средством. В случае же с юридическим лицами все чаще применяется такая мера, как запрет должнику открывать новые расчетные счета в банковских учреждениях, заключать договора перевода долга, уступки права требования и т.д. При этом контроль за исполнением данных мер должником возлагается на судебного исполнителя. При нарушении установленных судебным исполнителем требований и ограничений должник подлежит административной ответственности по ст. 24.8 Кодекса об административных правонарушениях Республики Беларусь в размере до 30 базовых величин. Таким образом, применение вышеуказанных мер вследствие неисполнения судебного решения не только усложняет «жизнь» должнику, ограничивает его в правах, но также может привести к дополнительным, помимо предусмотренных законом, расходам и дополнительной ответственности.
Жанна ЖЛОБА,
судебный исполнитель
ОПИ УПИ ГУЮ Могоблисполкома.