«Обращаюсь в редакцию с просьбой разъяснить такой вопрос. Я имею так называемую дачу, на которой с весны до осени живу постоянно. У меня с горгазом заключен договор на поставку сжиженного газа. До конца прошлого года мне его поставляли по такой же цене, как и сельским жителям. В этом году цена выросла более чем в два раза (!) и составляет 212100 рублей. В горгазе это объясняют тем, что на даче никто не прописан и потому я должна оплачивать эту услугу 100%. Но на даче никто не может быть прописан, так как она не является местом постоянного проживания, находится на приличном удалении от города и не приспособлена для круглогодичного там проживания.
Летом я там живу. В городе в квартире я живу одна, следовательно, в это время в городе газом не пользуюсь. Все заготовки делаю на даче…
Не знаю, кто и чем думал, когда издавал такое решение. В горгазе сказали, что это решение министерства. Возможно, у министра на даче можно жить круглый год, поэтому он решил что могут и все остальные.
А вообще непонятно: почему к дачникам такое отношение?..
С уважением Е.М. Бантюкова».
Письмо нашей читательницы мы направили в РУП «Могилевоблгаз». И.о. заместителя генерального директора предприятия Е.Г.Вайцехович сообщил редакции следующее:
«В соответствии с Положением «О порядке расчетов и внесения платы за жилищно-коммунальные услуги и платы за пользование жилыми помещениями государственного жилищного фонда», утвержденным постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 12 июня 2014 года № 571 (далее — Положение), плата за газоснабжение вносится плательщиками жилищно-коммунальных услуг по установленным законодательством тарифам (ценам), обеспечивающим полное возмещение экономически обоснованных затрат на оказание таких услуг, в случае наличия у плательщика жилищно-коммунальных услуг в собственности и (или) во владении и пользовании одного или нескольких жилых помещений и отсутствия в них (в одном из них) зарегистрированных по месту жительства плательщика жилищно-коммунальных услуг и (или) членов его семьи.
В соответствии с пунктом 2 Положения для целей указанного Положения используются термины в значениях, определенных Жилищным кодексом Республики Беларусь.
Пункт 14 статьи 1 Жилищного кодекса Республики Беларусь содержит определение жилого помещения, согласно которому жилое помещение — это предназначенное для проживания граждан помещение, отапливаемое, имеющее естественное освещение и соответствующее санитарным нормам, правилам и гигиеническим нормативам и иным техническим требованиям, предъявляемым к жилым помещениям.
Согласно постановлению Комитета по земельным ресурсам, геодезии и картографии при Совете Министров Республики Беларусь от 28.07.2004 г. № 39, дача — капитальное строение, расположенное в дачном кооперативе и предназначенное для отдыха, сезонного или временного проживания.
Как видно из указанных нормативных правовых актов, определение садового домика, с учетом его фактических конструктивных особенностей, полностью соответствует определению жилого помещения. При этом определение жилого помещения не содержит в себе требование о временном либо постоянном характере проживания в нем. Указание в пункте 7 статьи 10 Жилищного кодекса Республики Беларусь на то, что в состав жилищного фонда не включаются садовые дома, не свидетельствует о том, что садовый домик не предназначен для проживания граждан и как результат, при соблюдении предъявляемых требований к жилым помещениям, не является таковым.
Кроме того, целевое назначение жилого помещения определено в ч.1 п.2 ст. 272 Гражданского кодекса Республики Беларусь и заключается в том, что жилые помещения предназначены для проживания граждан.
Исключение возможности регистрации по месту жительства в садовых домиках является исключительно требованием положений Указа Президента Республики Беларусь от 07.09.2007г. № 413, определяющим порядок регистрации граждан и снятия их с регистрационного учета, и не затрагивает нормы и требования жилищного законодательства к жилым помещениям.
При этом обращаем внимание, что в соответствии с разъяснением Министерства жилищно-коммунального хозяйства Республики Беларусь, начисление платы за жилищно-коммунальные услуги осуществляется по субсидируемым тарифам для населения и тарифам, обеспечивающим полное возмещение экономически обоснованных затрат, в «привязке» к регистрации по месту жительства.
Установив субсидируемые тарифы для населения на жилищно-коммунальные услуги, которые значительно ниже фактических расходов организаций, оказывающих данные услуги, государством оказывается гражданам своего рода поддержка по внесению платы за жилищно-коммунальные услуги. Вместе с тем, данная поддержка определена лишь в одном жилом помещении, в котором гражданин зарегистрирован по месту жительства.
На основании изложенного сообщаем, что оплата газа, потребляемого на дачах, должна производиться по тарифам, обеспечивающим полное возмещение экономически обоснованных затрат».
Подготовил
Максим ДАВЫДОВ.