Существует ли вероятность удаления страниц из книги жалоб и предложений без ведома покупателя, как должны быть оформлены скидочные ценники и входит ли цена упаковки в стоимость продукта? Предлагаем вниманию читателей «Вечерки» ответы на эти и другие вопросы, поступившие в редакцию газеты в рамках «горячей линии» с начальником управления торговли и услуг Могилевского областного исполнительного комитета Инессой Леонидовной КОРОТКЕВИЧ.
— Просим проверить автолавку, которая приезжает в деревню Сорочино (Быховский район) по средам и субботам. Есть подозрение, что продавец обманывает пенсионеров.
Жители д. Сорочино. — 29.03.2014 в 11.50 специалистами отдела экономики Быховского райисполкома проведен мониторинг работы автомагазина № 6 по вопросу торгового обслуживания жителей, проживающих в д. Сорочино (проживает 12 человек). В ходе мониторинга установлено следующее. Продавец обеспечен санитарной одеждой и нагрудным знаком с соответствующей информацией. В автомагазине установлены весы (фактическая поверка весов осуществлена 06.03.2014) и кассовый аппарат. Приезд автомагазина был озвучен звуковым сигналом. В личной беседе главного специалиста отдела экономики райисполкома с жителями деревни жалоб или нареканий на некачественное обслуживание продавцом, а также неверно выданную сдачу или обман потребителей не поступило. Отзывы о работе продавца озвучены положительные.
При обслуживании продавцом жителей, проживающих в д. Сорочино, главным специалистом отдела экономики райисполкома выборочно просмотрены чеки и выданные сдачи покупателям. Факт обсчета не подтвердился.
— Проживаю в Рабочем поселке г. Могилева. Раньше у нас от улицы Мельникова до Рабочего поселка было четыре кафетерия. Особенно нравился тот, что находился в универмаге «Афродита», куда можно было прийти с детьми. Сейчас ни одного кафетерия нет. С чем это связано? Ждет ли нас какая-то перспектива в этом вопросе с наступлением лета?
Василий Яковлевич.
— Согласно п. 5 постановления Совета Министров РБ от 7 апреля 2004 г. № 384 «Об утверждении Правил осуществления розничной торговли отдельными видами товаров и общественного питания» ассортимент предлагаемых к продаже товаров, продукции собственного производства, перечень оказываемых услуг, а также формы обслуживания определяются продавцом самостоятельно. Бар по ул. Челюскинцев, 146 закрыт по инициативе собственника вследствие нерентабельной работы. При разработке схем размещения мелкорозничной торговой сети на весенне-летний период данное пожелание будет учтено.
— 1) Почему в магазинах так много российских товаров? — Доля продажи товаров отечественного производства торговыми организациями в розничном товарообороте за 2013 год составила 75,8%, в том числе продовольственных товаров – 84,9%, непродовольственных — 61,0%. По данному показателю в 2013 году в нашей области отмечалась положительная динамика: январь-март — 74,9%, январь-июнь — 75,6%. По продовольственным товарам произошло увеличение на 0,3% к уровню 2012 года.
Спрос населения на мясную и молочную продукцию, яйца, сахар удовлетворяется преимущественно за счет товаров отечественного производства. Высока также доля продажи белорусских овощей (84,3%), безалкогольных напитков (91,3%), минеральной воды (94,5%), табачных изделий (97,4%), сыра (96,2%), муки (99,3%), чулочно-носочных изделий (84,3%), нижнего белья (82,1%), трикотажных изделий (77,5%), холодильников и морозильников (82,3%) и т.д.
— 2) Почему в магазинах нет уголка для диабетиков? — Согласно действующему законодательству, организация уголка для диабетиков не предусмотрена, данная норма носит рекомендательный характер. А открываемые объекты современного формата имеют свою матрицу и презентуют товар согласно зонированию торгового зала по планограммам. В продовольственных магазинах города Могилева при наличии соответствующих условий реализуется широкий ассортимент товаров для диабетиков (более ста наименований): сухари, сушки, хлебцы диабетические, печенье диабетическое, заменитель сахара («Сусли»), цикорий, крупа гречневая, мюсли, шоколад с фруктозой, конфеты (батончики) с фруктозой и др. Для удобства покупателей в магазинах выделено специальное оборудование (уголки, полки, стеллажи), где размещены товары для больных сахарным диабетом. В магазинах ОАО «Заднепровье», ОАО «Арма», ОАО «Восход», ООО «Рольф Трэйд» и др. имеются уголки «За здоровый образ жизни» с соответствующей информацией. Так, например, в торговом центре «ГИППО» организована отдельная выкладка товаров для больных сахарным диабетом: конфеты, вафли, печенье, сахарозаменители, халва, козинаки, сухарно-бараночные изделия на фруктозе. Кроме того, иные товары, предназначенные для больных сахарным диабетом (чай, хлебцы, кофейные напитки, цикорий, сухие завтраки на фруктозе, каши без сахара, морская капуста (сухая), соевые продукты в широком ассортименте представлены в специально отведенной части торгового зала (линия стеллажей), отмеченной как «Здоровое питание».
В магазине «Континент» по ул. Мовчанского, 53 также представлен широкий ассортимент товаров для больных сахарным диабетом, которые выставлены в секции «Здоровое питание», полки с диетическими продуктами и продуктами для больных сахарным диабетом разделены и не представляют трудностей при выборе данной продукции.
— 3) Почему в магазинах нет нормальной картошки? Вся мелкая, потрескавшаяся. Если завмагом отправляет ее обратно, то через неделю-две привозят такую же. Почему так происходит, и кто занимается поставками? — Поставку картофеля и плодоовощной продукции отечественного производства в торговую сеть области осуществляют сельскохозяйственные организации, фермерские хозяйства, индивидуальные предприниматели (ОАО «Фирма «Кадино», ОАО «Фирма «Вейно», СПК «Рассвет» им. К.П.Орловского, ООО «Фруктэст», БООО «Омега-Люкс», ОАО «Горецкое», СПК «Гигант», СПК «Обидовичи», ФХ «Зайцева В.М.», ФХ «Ринга С.В.», ФХ «Гайшун», ФХ «Занкевич» и др.). Специалистами управления торговли и услуг облисполкома постоянно проводится мониторинг торговой сети области по вопросу наличия, в том числе и плодоовощной продукции.
В настоящее время в торговых организациях области в продаже имеется картофель весовой, фасованный, мытый. Кроме этого в продажу поступил картофель импортный урожая 2014 года.
— 4) Летом понадобились спички. Обошла несколько магазинов, нигде не смогла найти. Почему никто не контролирует ассортимент товаров, которые завозятся в магазины? — Поставка спичек в торговую сеть Могилевской области осуществляется через представительство ЗАО «Холдинговая компания «Пинскдрев» г. Могилева (80% от общего объема поставки), по прямым договорам с ОАО «Борисовдрев» и через оптово-торговые организации области.
В первом квартале 2013 года активизировался спрос покупателей на спички. Неритмичные поставки и ажиотажный спрос вызвали временные перебои в торговой сети. Управлением торговли и услуг облисполкома были приняты конкретные меры по обеспечению рынка г. Могилева спичками. По состоянию на 1.02.2013 торговыми организациями области получено 3,175 тыс. ящиков, или 144% к объему получения января 2012 года (2,2 тыс. ящиков). Начиная со второго квартала 2013 года и до настоящего времени поставка спичек в торговую сеть Могилевской области осуществляется в полном объеме в соответствии с заключенными договорами и покупательским спросом населения. Неснижаемый остаток спичек в оптовых организациях по состоянию на 25 марта 2014 года составляет 0,8 тыс. усл. ящиков.
— 5) Почему в магазинах нет белорусских яблок, однако очень много из Нидерландов и других стран?
— Согласно ассортиментным перечням, в объектах розничной торговли яблоки отечественного производства имеются в наличии от одного до трех наименований. Поставку яблок осуществляют ОАО «Фирма «Вейно», СПК «Рассвет» им. Орловского, ОАО «Александрийское», ООО «Арника» и др. сельскохозяйственные организации области.
— 6) Почему на желтых ярлычках не указывается первичная цена, а только цена со скидкой? Поинтересовалась в одном из магазинов, там сказали, что им ярлычки привозят уже в таком виде. Правильно ли это по закону? Кто контролирует этот процесс — хозяева, которые даже не проживают в Беларуси?
Таисия Дмитриевна,
бывший работник торговли.
— Согласно п. 22 постановления Совета Министров Республики Беларусь от 7 апреля 2004 г. № 384 «Об утверждении Правил осуществления розничной торговли отдельными видами товаров и общественного питания», продавец обязан обеспечить наличие единообразных и четко оформленных ценников на реализуемые товары с указанием наименования товара, его сорта, цены за единицу веса или единицу товара. Первичная цена без скидки не указывается, о том, что товар реализуется по цене со скидкой, продавец может указывать посредством цветовой гаммы ценника (в данном случае он желтый).
— У нас на кольце автобусов № 29 и № 11 (м-н Юбилейный, г. Могилев) плохое обеспечение продуктами. Много залежалого товара (в частности, в магазине на Днепровском бульваре, 50А). Овощи и мясо там часто перемороженные, колбасные изделия залежалые. До ближайшего «Евроопта» три остановки на автобусе, пойдет туда не каждый, особенно тяжело приходится пенсионерам. Поставили бы у нас хотя бы павильон со свежими продуктами или сделали так, чтобы товар в магазине обновлялся быстрее. Как быть?
Людмила Ивановна.
— Указанный магазин осуществляет розничную торговлю товарами согласно утвержденному ассортиментному перечню. Поставка колбасной и мясной продукции осуществляется два раза в неделю, молочной ежедневно, фрукты и овощи два раза в неделю. За период с июня 2013 года в адрес администрации не поступало ни одной жалобы, о чем свидетельствует отсутствие записей в книге замечаний и предложений.
— 1) Входит ли стоимость упаковки в стоимость продукта? В магазине «Восход» на улице Ленинской (возле Советской площади, г. Могилев) один раз пакет посчитали отдельно, в другой раз — не посчитали. — Согласно пункту 25 Правил осуществления розничной торговли отдельными видами товаров и общественного питания, утвержденных постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 7 апреля 2004 г. № 384, продавец обязан передать покупателю товар надлежащего качества в таре и (или) упаковке, за исключением товара, который по своему характеру не требует затаривания и (или) упаковки, в определенном наборе (комплект товаров) и комплектности, с относящимися к товару документами и принадлежностями.
Товары передаются покупателю в упакованном виде без взимания за упаковку дополнительной платы. Исключение составляют продовольственные товары, предварительно расфасованные продавцом в одноразовые упаковочные материалы (полиэтиленовые пакеты, коробки, стаканы и другие), использование которых допускается техническими нормативными правовыми актами без герметичной упаковки. По требованию покупателя продавец обязан передать такой товар в бесплатной упаковке.
Таким образом, потребитель вправе требовать в магазинах передачи товара в бесплатной упаковке (полиэтиленовая пленка, бумага) или упаковки товара в пакет покупателя.
— 2) Должна ли быть прошита книга жалоб и предложений? Как она вообще оформляется и где должна находиться? Существует ли вероятность того, что из нее выдернут страницы, если помещена она на виду у покупателя?
Михаил Васильевич. — Основным нормативным актом, регулирующим вопросы ведения книги замечаний и предложений, является постановление Совета Министров Республики Беларусь «О некоторых вопросах организации работы с книгой замечаний и предложений и внесении изменений и дополнений в некоторые постановления Совета Министров Республики Беларусь» от 16.03.2005 № 285. Книга замечаний и предложений имеет формат 203×288 мм, изготавливается в обложке из картона с составным обрезным переплетом и состоит из 200 страниц, каждая из которых, кроме титульной, имеет нумерацию. Страницы книги 2-190 предназначены для внесения замечаний и (или) предложений и информации об их рассмотрении, страницы 191-192 — для внесения сведений о лице, ответственном за ведение книги, а страницы 193-198 — для внесения сведений о выявленных нарушениях. На страницах 199-200 книги помещается текст Положения о порядке выдачи, регистрации, ведения и хранения книги замечаний и предложений. Книга ведется в организации, ее обособленных подразделениях, расположенных вне места нахождения организации, у индивидуального предпринимателя, а также в местах реализации ими товаров, выполнения работ, оказания услуг. Реквизиты книги «Дата внесения замечания и (или) предложения», «Фамилия, собственное имя, отчество (если таковое имеется) гражданина», «Адрес места жительства (места пребывания) и (или) места работы (учебы), контактный телефон», «Содержание замечания и (или) предложения» заполняются гражданином. Реквизиты книги «Порядковый номер замечания и (или) предложения», «Резолюция руководителя государственного органа, иной организации, ее обособленного подразделения с поручением конкретным должностным лицам рассмотреть замечание и (или) предложение», «Сведения о результатах рассмотрения замечания и (или) предложения», «Отметка о направлении ответа гражданину (дата и регистрационный номер ответа)», «Наименование должности, фамилия, инициалы лица, ответственного за ведение книги замечаний и предложений» заполняются руководителем организации или уполномоченным им лицом, ответственным за ведение книги, индивидуальным предпринимателем. Замечания и (или) предложения нумеруются порядковыми номерами с начала календарного года.
Книга предъявляется по первому требованию гражданина, информация о ее местонахождении должна находиться на виду у покупателя. Запрещается требовать от гражданина предъявления документов, удостоверяющих личность, или объяснения причин, вызвавших необходимость внесения замечания и (или) предложения.
— Проживаю в пос. Чапаево в Могилеве. Наш магазин № 11 по адресу: ул. Каманина, 33 неоднократно закрывали по причине его нерентабельности — теперь он стоит бесхозный. Другие магазины от нас далеко: на ул. Первомайской и ул. Крупской. В шаговой доступности вообще нет магазинов, не приезжает даже автолавка. Как быть?
Нина Николаевна. — Магазин № 11, расположенный по адресу: г. Могилев, ул. Каманина, д. 33 на праве собственности принадлежит ОАО «Восход». В здании длительный период времени ремонт и замена оборудования не производились, что не позволяло обеспечить необходимые условия хранения товаров и их качество (магазин оснащен устаревшим оборудованием). Контролирующими органами неоднократно выдавались предписания об устранении имеющихся недостатков и приостановлении его эксплуатации. Согласно информации руководства ОАО «Восход», магазин закрыт с 22 июля 2013 года в связи с нерентабельностью торгового объекта. Убытки за первое полугодие 2013 года составили 28,6 млн. рублей. Отсутствует покупательский спрос на социально значимые товары. В зоне пешеходной доступности расположены торговые объекты, реализующие широкий ассортимент продовольственных товаров: магазин Белыничского райпо по ул. Актюбинской, 34 (расстояние от магазина № 11 ОАО «Восход» составляет около 600 м), магазин № 28 ОАО «Восход» по ул. Крупской, 65 (расстояние от магазина № 11 составляет около 450 м).
В соответствии с информацией ОАО «Восход» открытие магазина по ул. Каманина не планируется.
— Зачем существует как государственный орган управление торговли, если доля госторговли в ее общем объеме составляет около 5-7% (остались в основном только ОРСы)?
Сергей Викторович,
пенсионер. — Основными задачами управление торговли и услуг облисполкома являются: — реализация государственной политики на территории Могилевской области в сфере торговли, общественного питания, бытового обслуживания населения, защиты прав потребителей в целях удовлетворения запросов потребителей в товарах, услугах, повышения качества и культуры обслуживания; — анализ состояния внутреннего потребительского рынка и сферы бытового обслуживания населения области; — осуществление совместно с органами государственного управления, рай-, горисполкомами, государственными организациями, другими структурными подразделениями облисполкома мероприятий, направленных на формирование внутреннего потребительского рынка области, улучшение торгового обслуживания населения; — регулирование в пределах компетенции отношений, связанных с торговлей, общественным питанием, бытовым обслуживанием населения, защитой прав потребителей; — участие в разработке и осуществлении мер по созданию инфраструктуры торговли, рынков области, общественного питания, бытового обслуживания населения, развитии конкуренции, созданию равных условий деятельности для всех субъектов в сфере торговли, общественного питания, бытового обслуживания населения; — принятие мер по насыщению потребительского рынка области товарами, приоритетному продвижению на рынок области товаров отечественного производства;
— проведение работы по совершенствованию организации и технологии общественного питания различных социальных групп населения, координирование деятельности организаций общественного питания и др.
— Почему на прилавках магазинов трудно найти замороженные ягоды и овощи от отечественных производителей?
Светлана Анатольевна.
— В 2013 году цехом заморозки Глусского райпо Могилевского облпотребсоюза переработано 507,8 т сырья, произведено 451,5 т готовой продукции, в том числе 21 т лука, 29,1 т клюквы, 39,1 т земляники, 243,8 т черники, 85 т черной смородины, 20,1 т черноплодной рябины, 6,8 т брусники и 6,5 т другой ягоды (крыжовник, красная смородина, малина, голубика, вишня). Цехом заморозки Глусского райпо выпускается более 15 наименований продукции. Фасовка замороженной продукции для розничной торговли осуществляется по 450 г в современные виды тары — прозрачные коррексы и пластиковые лотки с запайкой стретч-пленкой, на которые наклеиваются красочные холодостойкие этикетки.
Глусским райпо заключено более 100 договоров на поставку замороженной продукции на внутренний рынок республики. Продукция поставляется в крупные торговые сети: ИП «БелВиллесден», ТЦ «Радзивиловский», ОАО «Родны кут» и др. Замороженная продукция реализуется в торговой сети системы потребкооперации.
— В газете «Вечерний Могилев» часто публикуют списки магазинов, которые продают просроченный товар или имеют другие нарушения торговли. При этом указано, что некоторые торговые объекты «попадаются» на недобросовестности уже во второй или даже в третий раз. Осуществляет ли управление торговли контроль за такими магазинами?
Галина В.
— Данная мера принята для информирования покупателей, чтобы они могли выбрать более достойный субъект торговли. Управление торговли и услуг облисполкома осуществляет мониторинги различных объектов торговли всех форм собственности, в том числе публикуемых в средствах информации, для улучшения качества обслуживания населения.
— 1) Почему со стороны управления торговли отсутствует контроль за дислокацией размещения арендодателями товарных групп и брендов в торговых центрах?
2) Когда у нас в торговых центрах будут не базары с ширпотребом неизвестного производства и качества, а фирменные бутики?
3) Почему мы вынуждены ездить за качественным товаром в Польшу и Минск, за пределы нашей области, чтобы одеться?
4) Почему только единичные брендовые магазины отечественных производителей находятся в центре города, а остальные либо на окраине, либо отсутствуют? Их что, нет в Беларуси?
Валентина Федоровна,
г. Могилев.
— Согласно Гражданскому кодексу РБ предпринимательская деятельность — это самостоятельная деятельность юридических и физических лиц, осуществляемая ими в гражданском обороте от своего имени, на свой риск и под свою имущественную ответственность и направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи вещей, произведенных, переработанных или приобретенных указанными лицами для продажи, а также от выполнения работ или оказания услуг, если эти работы или услуги предназначаются для реализации другим лицам и не используются для собственного потребления. В соответствии с действующим законодательством собственник самостоятельно определяет сферу деятельности, он вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие законодательству, общественной пользе и безопасности, не наносящие вреда окружающей среде, историко-культурным ценностям и не ущемляющие прав и защищаемых законом интересов других лиц.
Производители республики и области имеют торговые объекты как в центре города, так и в спальных районах. Это такие предприятия, как ЗАО «ШФ «Веснянка», «Милавица» СП ЗАО «Торговая компания «Милавица», «Балекс» ОДО «ТПК БелЕвроТекс», ООО «Марко- сервис», СООО «Белвест» и др.
Подготовила
Екатерина САВЧЕНКО.
НАША СПРАВКА
Инесса Леонидовна Короткевич родилась в Могилеве. В 2000 г. окончила Могилевский технологический институт по специальности «технология хранения и переработки животного сырья»; в 2006-м — институт повышения квалификации и переподготовки кадров учреждения образования «Могилевский государственный университет продовольствия» по специальности «товароведение и экспертиза товаров». В настоящее время получает дополнительное образование в Академии управления при Президенте Республики Беларусь. Трудовую деятельность начала в 2002 г. с должности ведущего товароведа сектора потребительского рынка продовольственных товаров управления торговли, общественного питания и бытовых услуг Могилевского облисполкома (в 2007 г. переименовано в управление торговли и услуг Могилевского облисполкома). В 2007 г. была назначена начальником отдела потребительского рынка продовольственных и непродовольственных товаров, с 2012 г. — заместителем начальника, а с 2013-го — начальником управления торговли и услуг Могилевского облисполкома. Главный жизненный принцип — относиться к людям так, как хочешь, чтобы они относились к тебе. В других более всего ценит преданность, самоотдачу, порядочность, инициативу, способность достигать поставленных целей. В 2007 г. награждена Почетной грамотой управления торговли и услуг облисполкома и областной организации профсоюза работников торговли; в 2010 и 2013 гг. — Почетной грамотой Министерства торговли Республики Беларусь. В 2012 г. ей вручен нагрудный знак Министерства торговли Республики Беларусь «Выдатнiк гандлю Рэспублiкi Беларусь». В 2013-м награждена Почетной грамотой областного Совета депутатов.
По жизни Инесса Леонидовна является человеком приветливым и радушным. Очень любит готовить и встречать гостей.