В соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 11.11.2011 № 520 «О некоторых мерах по совершенствованию отношений в области строительства, изъятия и предоставления земельных участков» с 1 марта 2012 года возобновилось действие Указа Президента Республики Беларусь от 07.02.2006 № 87 «О некоторых мерах по сокращению не завершенных строительством незаконсервированных жилых домов, дач» (далее — Указ № 87), исполнение которого было приостановлено с 10.02.2009 до особого решения Президента Республики Беларусь.
Согласно этим документам, сообщили нам в землеустроительной службе Могилевского горисполкома, строительство капитальных строений в виде жилого дома, дачи на земельных участках, предоставленных в установленном порядке в частную собственность или пожизненное наследуемое владение для строительства и обслуживания жилого дома, дачного строительства, должно быть завершено гражданином в течение 3 лет. При этом завершением строительства жилого дома, дачи признается возведение фундамента, стен и крыши этих дома, дачи независимо от ввода таких домов, дач в эксплуатацию.
При незавершении гражданином строительства жилого дома, дачи в установленный срок земельный участок в судебном порядке будет изыматься, а объект недвижимости — выкупаться административно-территориальной единицей или передаваться соответствующему местному исполкому для продажи с публичных торгов, отмечают специалисты землеустроительной службы. При продаже не завершенных строительством жилого дома, дачи местным исполнительным и распорядительным органом с публичных торгов собственнику (владельцу, арендатору) земельного участка возмещается сумма, полученная от продажи этих дома, дачи, за вычетом расходов на проведение публичных торгов и оценки не завершенных строительством жилого дома, дачи.
Впрочем, как выяснила «Вечерка», срок завершения строительства, предусмотренный Указом № 87, может быть продлен местным исполнительным и распорядительным органом, но не более чем на 2 года.
Поводом для продления такого срока является поданное гражданином заявление в местный исполком (в службу «одно окно») не ранее чем за шесть месяцев, но не позднее чем за два месяца до истечения срока строительства.
Основания для продления срока завершения строительства — тяжелое материальное положение гражданина, болезнь, отсутствие в Республике Беларусь и другие уважительные причины.
Землепользователи, не имеющие возможности завершить строительство в установленный срок (в том числе с учетом его продления), обязаны осуществить консервацию не завершенных строительством объектов и благоустройство земельных участков. Такая консервация может быть осуществлена в отношении конкретного объекта строительства только один раз, а ее срок не может превышать 3 лет.
При консервации гражданином должны быть приняты меры по обеспечению: 1) сохранности от разрушения конструктивных элементов и результатов выполненных строительно-монтажных работ; 2) сохранности неиспользованных строительных материалов, изделий, конструкций и оборудования, приобретенных для строительства жилого дома, дачи;
3) благоустройства земельного участка, на котором проведена консервация жилого дома, дачи.
Местный исполком создает комиссию, которая проверяет осуществление консервации не завершенного строительством жилого дома, дачи, а также благоустройства земельного участка. По результатам такой проверки оформляется акт о консервации строящегося (реконструируемого) объекта, который подписывается гражданином и председателем комиссии. Дата подписания акта является датой, с которой не завершенные строительством жилой дом, дача считаются законсервированными.
После осуществления консервации жилого дома, дачи землепользователь обязан в 2-месячный срок со дня подписания акта о консервации обратиться в территориальную организацию по государственной регистрации недвижимого имущества, прав на него и сделок с ним с заявлением и другими необходимыми документами для осуществления государственной регистрации создания незавершенного законсервированного капитального строения, возникновения права собственности на него, права залога (например, по условиям льготного кредитования) и ограничения на его отчуждение (например, по условиям льготного кредитования).
В случае принятия решения о прекращении консервации не завершенных строительством жилого дома, дачи и возобновлении их строительства гражданин обязан письменно информировать об этом местный исполком. Дата получения такой информации является основанием для возобновления течения сроков строительства.
С целью прекращения случаев спекуляции с земельными участками, предоставленными на льготных основаниях, запрещается отчуждение гражданами незавершенных законсервированных капитальных строений, расположенных на земельных участках, предоставленных гражданам как состоящим на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, за исключением отчуждений местным исполнительным комитетам. Кроме того, граждане, получившие земельные участки как состоящие на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, до истечения 8 лет со дня государственной регистрации возведенных на них жилых домов не вправе отчуждать такие участки и (или) дома, а также объекты недвижимости, образованные в результате их раздела, слияния или вычленения из них, за исключением отчуждения местным исполнительным комитетам.
Подготовил
Юлиан ИГНАТОВИЧ.