Указом Президента Республики Беларусь от 22.07.2019 №274 «Об увольнении в запас и призыве на срочную военную службу, службу в резерве» (далее — Указ) в августе- ноябре 2019 года в целях поддержания боевой готовности Вооруженных Сил, других войск и воинских формирований Республики Беларусь будет осуществляться призыв граждан Республики Беларусь мужского пола, которым ко дню призыва исполнилось 18 лет, не имеющим права на отсрочку от призыва, а также граждан призывного возраста, утративших право на отсрочку.
В соответствии с п.7 Указа военным комиссарам на основании соответствующих решений районных (городских) призывных комиссий предписано направлять в органы внутренних дел материалы на граждан, уклонившихся от призыва на срочную военную службу, службу в резерве, для привлечения их к ответственности в соответствии с законодательными актами.
Призыв гражданина на срочную военную службу происходит следующим образом: призывник по месту жительства (учебы, работы) получает повестку военного комиссариата, в которой указана дата явки на мероприятия призыва.
При явке в военный комиссариат гражданин призывного возраста проходит медицинское освидетельствование, а в случае сомнения в его состоянии здоровья он направляется для медицинского обследования в государственные медицинские учреждения, только после этого медицинской комиссией принимается решение о том, подлежит ли призывник по состоянию своего здоровья призыву на службу. Признанные негодными по состоянию здоровья призывники на военную службу не призываются.
Далее на заседании призывной комиссией принимается решение о том, подлежит ли призывник призыву на срочную военную службу, службу в резерве.
По лицам, которые не явились на мероприятия призыва, призывными комиссиями по окончании призыва будут приниматься решения о направлении в отношении них материалов в органы внутренних дел для привлечения к уголовной ответственности по ст.435 Уголовного кодекса Республики Беларусь (уклонение от мероприятий призыва).
Законодательством предусмотрены основания, по которым гражданин не подлежит призыву на срочную военную службу, службу в резерве.
Так, в соответствии с Законом Республики Беларусь «О воинской обязанности и воинской службе» (далее — Закон) на военную службу, службу в резерве не призываются граждане, которые в соответствии с настоящим Законом освобождены от призыва на военную службу, службу в резерве либо имеют право на отсрочку от призыва.
Статьей 32 Закона предусмотрены случаи, в которых призывнику предоставляется отсрочка от призыва на срочную военную службу, службу в резерве, всего предусмотрено 7 видов предоставления отсрочки, в том числе по состоянию здоровья, по семейному положению, для продолжения образования.
Одним из наиболее распространенных видов отсрочки является отсрочка от призыва на срочную военную службу для продолжения образования.
В соответствии с новой редакцией Закона от 23.07.2019, вступившей в законную силу с 10.08.2019, отсрочка представляется: учащимся, получающим общее среднее образование; учащимся, получающим профессионально-техническое образование, среднее специальное образование в очной форме получения образования, студентам, получающим высшее образование I ступени в очной форме получения образования; гражданам, обучающимся в учреждениях образования в очной форме получения образования за границей, в том числе по направлениям республиканских органов государственного управления (государственных организаций) в рамках реализации государственных программ.
Также отсрочка от призыва на срочную военную службу, службу в резерве для прохождения интернатуры и сдачи квалификационного экзамена по специальности интернатуры представляется врачам-интернам на период прохождения интернатуры и сдачи квалификационного экзамена по специальности интернатуры.
В Закон внесены новые изменения, которых в предыдущих редакциях не было.
Так, ст.34 Закона предусмотрено, что в случае уклонения граждан, не состоящих в запасе, от призыва на срочную военную службу, службу в резерве до достижения ими 27-летнего возраста или неисполнения ими обязанностей по воинскому учету, установленных настоящим Законом, вследствие чего стало невозможным их оповещение о необходимости явки на мероприятия по призыву на срочную военную службу, службу в резерве, районная (городская) призывная комиссия при достижении такими гражданами 27-летнего возраста с учетом совокупности обстоятельств допущенных нарушений может принять, а при установлении факта уклонения вступившим в законную силу приговором суда — принимает решение о признании их не прошедшими военную службу по призыву, не имея на то законных оснований.
Одновременно внесены изменения в Закон Республики Беларусь «О государственной службе в Республике Беларусь», в соответствии с которым гражданин не может быть принят на государственную службу в случае признания его не прошедшим военную службу по призыву, не имея на то законных оснований.
Необходимо помнить, что в соответствии с Законом в обязанности граждан по воинскому учету входит:
-состоять на воинском учете в военном комиссариате по месту жительства;
-являться в установленные время и место по вызову (повестке) военного комиссариата по месту жительства;
-сообщать в недельный срок об изменении своего семейного положения, образования, места работы (учебы), места жительства в пределах административно-территориальной единицы или места пребывания в военный комиссариат по месту жительства или иной орган, осуществляющий воинский учет;
-при переезде на новое место жительства в пределах Республики Беларусь стать в месячный срок на воинский учет по новому месту жительства. В случае отказа в регистрации по новому месту жительства граждане обязаны в течение пяти рабочих дней со дня получения письменного отказа в регистрации по новому месту жительства стать на воинский учет по прежнему месту жительства.
Граждане, подлежащие призыву на военную службу, службу в резерве и выезжающие с места жительства в период проведения призыва на срок более одного месяца, должны лично сообщить об этом в военный комиссариат по месту жительства.
На призывников надлежаще оповещенных о необходимости явки на мероприятия по призыву на военную службу, службу в резерве и не явившихся на эти мероприятия или не исполняющих обязанности по воинскому учету, установленных законодательными актами Республики Беларусь о воинской обязанности и воинской службе, вследствие чего стало невозможным их оповещение о необходимости явки на мероприятия по призыву на военную службу, службу в резерве, в соответствии с Законом Республики Беларусь «О порядке выезда из Республики Беларусь и въезда в Республику Беларусь граждан Республики Беларусь» налагаются временные ограничения по выезду из Республики Беларусь. Действие указанных ограничений распространяется до явки призывника на мероприятия по призыву на военную службу, службу в резерве.
Указанные изменения в законодательстве призваны способствовать исполнению гражданами Республики Беларусь призывного возраста конституционной обязанности и священного долга по защите Республики Беларусь: прохождению воинской службы.
Старший прокурор отдела по надзору за исполнением законодательства в войсках
прокуратуры Могилевской области младший советник юстиции
А.В.Бобко