Газета «Вечерний Могилев» объявила «Горячую линию» на тему несовершеннолетних и их родителей в правовом поле. Свои вопросы люди задавали заместителю председателя областного суда Светлане Ивановне СТАЛЬМАХОВОЙ и судье областного суда Екатерине Артемовне ВОЙТЕНКОВОЙ, весьма опытным и квалифицированным работникам юстиции. Отчет о проведенной «Горячей линии» — ниже.
— Можно ли подать в суд на инспекцию по делам несовершеннолетних: по мнению родителей, сына поставили на учет неправомерно. Были ли такие случаи?
Ек.В.: В нашей области таких обращений в суд не встречалось. Учитывая, что решение о постановке на учет принимается начальником РОВД или его заместителем, в случае несогласия с принятым решением следует обращаться либо в УВД, либо в прокуратуру, которая осуществляет надзор за точным и единообразным исполнением органами внутренних дел законодательства Республики Беларусь.
— Кого должны наказать, если после выпускного бала ребенок приходит домой пьяным в стельку?
Ек.В.: Прежде всего, хочу сразу обратить внимание читателей на то, что сам несовершеннолетний, достигший 16 лет, может быть привлечен к административной ответственности за распитие алкогольных напитков в общественном месте и появление в общественном месте в пьяном виде по ст. 17.3 Кодекса об административных правонарушениях РБ. Но при этом не снимается ответственность в том числе с администрации школы, а также родителей, которые, к примеру, принесли спиртное в школу на выпускной бал.
— Можно ли подать на алименты, если развелись десять лет назад? Раньше бывший муж платил алименты по договоренности, теперь не хочет платить.
Св.С.: Можно. Право это с течением времени у вас не утрачивается. Главное, чтобы в свидетельстве о рождении ребенка бывший муж значился как отец. Единственное, что нужно уточнить, — алименты будут взысканы с момента подачи заявления. Кроме случаев, когда муж уклонялся от оплаты алиментов. Но это, видимо, не ваш случай, раз вы указываете, что ранее муж выплачивал деньги.
— Каким максимальным наказанием грозить детям в воспитательных целях, если речь идет о ложном звонке о заминировании школы, вокзала и пр.?
Ек.В.: Ответственность за заведомо ложное сообщение об опасности предусмотрена ст.340 Уголовного кодекса РБ. Максимальное наказание по части первой данной статьи составляет 5 лет лишения свободы. За такие же действия, совершенные повторно, либо группой лиц по предварительному сговору, наказание в виде лишения свободы составляет от 3 до 7 лет.
— Считаю, что нужно сажать родителей, чьи дети занимаются идиотизмом и звонят о заминировании. Тогда, уверен, родители будут заниматься профилактикой такого рода преступлений с гораздо большим успехом.
Ек.В.: Трудно прокомментировать это высказывание. Суд осуществляет правосудие в рамках действующего закона.
Будет введена такая норма закона, тогда и обсудим ее.
— Ребенок разбил витрину. За один день до своего 18-го дня рождения. Его будут судить как взрослого или как несовершеннолетнего?
Ек.В.: Совершеннолетие наступает с 0 часов 00 минут следующего дня после дня рождения, поэтому вашего сына будут судить как несовершеннолетнего.
— Как часто родители подают в суд на врачей, которые «залечили» их детей?
Св.С.: За последние десять лет в Могилевской области таких дел не было. Вот иски от взрослых пострадавших в отношении врачей были. Например, в суд обращалась женщина с иском к роддому — врачи не смогли сохранить ей беременность. Или с жалобой на ненадлежаще выполненную операцию. К зубопротезному кабинету был иск. Но вот чтоб с детьми связано — такого в обозримом прошлом судов области не было.
— Сын под следствием. А старший товарищ, который подстрекал и всему научил, чистенький. Неужели нельзя наказать и подстрекателя? Ведь наши дети зачастую игрушки в руках опытных старших товарищей.
Ек.В.: В Уголовном кодексе Республики Беларусь есть статья 16. Согласно ей наряду с исполнителями преступления к ответственности привлекаются и организаторы, и подстрекатели, и пособники. Они разделяют ответственность с исполнителем.
— Раньше были отдельные суды по делам несовершеннолетних — в Америке, в дореволюционной России. Возвращение таких судов помогло бы в вашей работе, как вы считаете?
Св.С.: Рассуждая теоретически, в специальных судах не вижу ничего плохого. Возможно, судьи, подготовленные с учетом психологии несовершеннолетних, имели бы возможность более глубоко изучать и рассматривать дела. То же самое можно сказать и о семейных судах. В этом тоже есть рациональное зерно. Но практическое воплощение идеи требует больших финансовых вложений.
Ек.В.: В законе о судоустройстве и статусе судей указано, что в системе общих судов могут создаваться специализированные суды. Практики создания отдельных судов по делам несовершеннолетних в РБ нет, но законодательная основа для их создания имеется.
Следует отметить, что дела о преступлениях несовершеннолетних рассматривают наиболее опытные судьи. Список таких судей утверждается совместным постановлением президиума Могилевского областного суда и коллегии Главного управления юстиции Могоблисполкома.
— Отец бьет и пьет. Когда трезвый — просто паинька. Мать терпит и прощает, особенно когда у него зарплата. Участковый нас знает — уж больно отец шумный. Я могу подать в суд о лишении его родительских прав? Не хочу, чтоб у меня был такой отец. Я учусь в школе.
Св.С.: По линии лишения родительских прав истцами всегда выступают дети, потому что в их интересах проходит судебное разбирательство и выносится решение. Но заявляют в суд иски отделы образования, интернатные учреждения, другой родитель. Вам, молодой человек, следует обратиться в школу, отдел образования, чтобы вам помогли собрать документы для предъявления иска.
— Скажите, бывают случаи, когда алкашей восстанавливают в родительских правах? Мол, они исправились. Есть ли сведения, сколько они продерживаются в роли «хороших родителей» после восстановления прав?
Св.С.: Алкоголиков мы не восстанавливаем в родительских правах. Обычно, для того чтобы хотя бы претендовать на восстановление в родительских правах, надо минимум год не пить, иметь заключение нарколога о снятии с наркологического учета, улучшить бытовые условия, устроиться на постоянную работу и так далее. В 2011 году восстановлены в родительских правах пятьдесят человек. Повторных лишений я не помню. И это свидетельство очень кропотливого разбирательства таких дел. Ежегодно наш областной суд проводит обобщение судебной практики по лишению родительских прав, анализируется все до мельчайших деталей. Это очень сложный процесс – восстановление в родительских правах, ведь решается судьба ребенка, который и так уже был психологически травмирован однажды, когда лишили родительских прав его родителей и ребенка определили в интернатное учреждение. Помните, было громкое дело, когда в Могилеве отец убил 4-месячного ребенка? У матери остались другие дети, в отношении которых она была лишена прав. Ранее она обращалась в суд с иском о восстановлении в родительских правах, изменила образ жизни, но ей отказали. На основании того, что вступила в брак с судимым человеком за покушение на убийство малолетней. Это веское основание, чтобы отказать.
А вот случай в России, достаточно нашумевший, когда возбудили дело в отношении судьи, который восстановил в родительских правах отца, а тот потом убил своего ребенка. Для чего привожу эти примеры? Чтобы показать, как ответственно по делам, связанным с судьбой детей, работают наши судьи.
— В Могилевской области есть специальные адвокаты, которые занимаются и специализируются по несовершеннолетним?
Св.С.: Как правило, ярко выраженной специализации нет. Все адвокаты профессиональны, их можно увидеть участниками совершенно разных процессов.
— По вашему мнению, можно водить на суды детей как на экскурсии? Вот некоторые говорят, что надо девочек-подростков водить на аборты смотреть. В воспитательных целях. Может, и с судами так?
Ек.А.: Судебные разбирательства у нас, как правило, открытые. Разбирательство уголовного дела в закрытом судебном заседании допускается, если речь идет о государственных секретах; по делам несовершеннолетних, не достигших 16 лет; по делам о половых преступлениях и т.п. Следует отметить, что в странах Западной Европы, как правило, дела о преступлениях несовершеннолетних рассматриваются в закрытых судебных заседаниях, поэтому там «экскурсии» невозможны.
У нас при открытом судебном разбирательстве в суде могут присутствовать в том числе несовершеннолетние, если они достигли 16 лет. Поэтому, если классный руководитель или родители захотят привести в судебное заседание своих детей старше 16 лет, препятствовать этому никто не будет. Главное – соблюдать порядок в судебном заседании и подчиняться распоряжениям председательствующего. Но ставить это на поток я бы не стала. Не надо превращать судебное разбирательство в театральное действие. А пугать судебным заседанием, чтоб неповадно было? Думаю, это очень спорное предложение с непредсказуемыми последствиями.
— Живем в квартире родителей мужа. Находимся в состоянии развода. Свекровь угрожает, что после развода выделит нам уголок в коридоре. На большее якобы мы не имеем права. Детям 9 и 11 лет. Скажите, я могу в такой ситуации отсудить у них комнату в пользу детей?
Св.С.: Чтобы ответить на этот вопрос, важно знать, к какому фонду относится жилье — частному или государственному. Важно, зарегистрированы ли вы в квартире. Если государственный жилищный фонд, то вы имеете право пользования жилым помещением, вам могут выделить 1 комнату, без учета пола ваших детей.
Если квартира в частной собственности, то речь может идти только об определении порядка пользования. В данном случае, если есть изолированная комната, то вам она может быть выделена в пользование. На сегодня раскладка такая. Готовятся изменения в Жилищный кодекс. Возможно, после вступления в силу изменений и дополнений бывшие члены семьи не будут сохранять право пользования, но пока это только предположения.
— Ребят заставляют таскать тяжести в училище. То субботник, то в мастерских помогают, то в подшефном хозяйстве. А если я, родитель, против по медицинским причинам? Разве они не должны брать у родителей письменное согласие на работы детей вне учебных занятий? А если произойдет несчастный случай? Или почки ребенок простудит?
Св.С.: В принципе, в учебных заведениях не должны заставлять подростков таскать тяжести. Дети в них должны учиться. Если несчастный случай произойдет на территории училища, то оно же и понесет ответственность. Думаю, вам надо уладить ваш конкретный вопрос с администрацией училища.
— У родственников в Екатеринбурге при школе работает школа молодого юриста. Старшие школьники, которые хотят поступать на правоведение, занимаются на этих курсах. Там ведут очень интересные уроки судьи из суда. Вы знаете, я считаю, что это очень хорошая практика, ведь многие неправильно воспринимают работу судей, считают их карателями. Потом, это помогает в профориентации. Есть ли у нас что-либо такое? Как вы считаете, надо ли организовать такой всеобуч? Ведь милиционеры нередко встречаются со школьниками, даже проводят разные занятия, иногда довольно интересные. А судьям что, слабо?
Св.С.: Судьям не слабо. И мы достаточно часто выступаем перед школьниками, по телевидению, в газетах. Часто наших судей приглашают как правовых экспертов. В учреждениях образования работают классы с юридическим уклоном.
Что касается имиджа современного судьи и восприятия его школьниками как карателя, то тут можно поспорить. Не такой уж страшный судья. И не думаю, что такое представление о судьях и суде у большинства несовершеннолетних. В любом случае желаю всем несовершеннолетним иметь голову на плечах, понемногу ликвидировать свою юридическую неграмотность и помнить, что незнание закона не освобождает от ответственности.