Недавно Комитет по труду, занятости и социальной защите Могилевского облисполкома провел «прямую линию». Основная масса поступивших вопросов касалась пенсионного законодательства. Также поступили звонки по вопросам занятости, социальной помощи и социального обслуживания, трудового законодательства. На все поставленные вопросы граждане получили подробные ответы. Некоторые из этих ответов мы объединили в тематическую подборку и публикуем на странице.
Отделения социальной помощи на дому являются структурными подразделениями центров социального обслуживания населения и остаются одной из наиболее востребованной формой социального обслуживания.
Кто может воспользоваться услугами отделения социальной помощи на дому?
— Услугами отделения социальной помощи на дому могут воспользоваться как одинокие нетрудоспособные граждане, которые нуждаются в постоянном обслуживании, так и другие пенсионеры или инвалиды, частично или полностью утратившие способность к самообслуживанию, у которых в населенном пункте имеются дети или проживают вместе с ними, но в силу ряда причин на данный момент им необходима посторонняя помощь в решении вопросов.
Чем занимается отделение социальной помощи на дому? — Деятельность отделения социальной помощи на дому направлена на максимально возможное продление пребывания граждан в привычных домашних условиях и поддержание их социального, психологического и физического статуса. Отделение социальной помощи на дому оказывает гражданам социально-бытовую помощь на дому в зависимости от степени потери способности к самообслуживанию и характера нуждаемости в услугах, по их желанию дополнительные социальные услуги.
Какие бесплатные и общедоступные социальные услуги оказывают социальные работники отделения социальной помощи на дому?
— Социальные работники отделения социальной помощи на дому оказывают: -услуги по организации питания, быта и досуга (покупка и доставка на дом продуктов питания, горячих обедов, промышленных товаров первой необходимости; содействие в заготовке овощей на зиму; доставка воды; помощь в растопке печей, содействие в обеспечении топливом (для проживающих в жилых помещениях без центрального отопления и водоснабжения); сдача стеклопосуды, вещей в стирку, химчистку, ремонт; содействие в организации ремонта и уборки жилых помещений, мытье оконных стекол и оконных переплетов, протирание подоконников, очистка оконных рам от бумаг и проклейка оконных рам бумагой, мытье плафонов электроосветительных приборов, обметание пыли со стен и потолков; внесение платы из средств обслуживаемого лица за пользование жилым помещением и коммунальные услуги; содействие в организации предоставления услуг организациями торговли, коммунально-бытового обслуживания, связи и другими организациями, оказывающими услуги населению; оказание помощи в написании писем; содействие в обеспечении книгами, журналами, газетами; содействие в посещении театров, выставок и культурных мероприятий; доставка на дом благотворительной и другой помощи); -дополнительно для граждан с умеренно и значительно сниженной двигательной активностью (2 и 3 группы): вынос мусора, очистка дорожек от снега в зимний период; -дополнительно для граждан со значительно сниженной двигательной активностью (3 группа): влажная уборка пола; -социально-реабилитационные услуги (помощь в получении талонов на прием к врачу; содействие в проведении реабилитационных мероприятий (медицинских, социальных), в том числе для инвалидов на основании индивидуальных программ реабилитации; содействие в обеспечении по заключению врачей лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения; оказание психологической помощи; содействие в госпитализации, при необходимости сопровождение в лечебно-профилактические учреждения; посещение в стационарных учреждениях здравоохранения в целях оказания морально-психологической поддержки; содействие в получении зубопротезной и протезно-ортопедической помощи, а также в обеспечении техническими средствами ухода и реабилитации); -консультативно-информационные услуги (помощь в оформлении документов; помощь и содействие в истребовании необходимых документов для получения предусмотренных законодательством льгот, гарантий и их предоставление в соответствующие органы для рассмотрения; предоставление консультаций по вопросам пенсионного обеспечения и предоставления других социальных выплат; содействие в получении юридических консультаций);
-содействие в организации ритуальных услуг.
Надо ли вносить плату за обслуживание на дому? — Социальное обслуживание гражданам или семьям, находящимся в трудной жизненной ситуации, осуществляется отделением социальной помощи на дому на безвозмездной и возмездной основе. В соответствии с Положением о порядке и условиях предоставления социальных услуг государственными учреждениями социального обслуживания системы Минтруда РБ и соцзащиты, утвержденным постановлением Совета Министров от 8.06.2001 г. № 858, социальное обслуживание предоставляется бесплатно малообеспеченным одиноким гражданам и малообеспеченным одиноко проживающим гражданам (семьям), не имеющим на территории Республики Беларусь трудоспособных лиц, обязанных по закону их содержать. На условиях полной оплаты социальное обслуживание предоставляется нетрудоспособным гражданам (семьям), имеющим в населенном пункте проживания трудоспособных членов семьи, обязанных по закону их содержать, и нетрудоспособным гражданам, проживающим совместно с трудоспособными членами семьи.
Остальным гражданам социальные услуги предоставляются на условиях частичной оплаты.
Кто относится к малообеспеченным гражданам?
— К малообеспеченным гражданам (семьям) относятся граждане (семьи), имеющие по объективным причинам среднедушевой доход ниже бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения, действующего на дату зачисления на социальное обслуживание или подачи заявления на предоставление социальных услуг. На 1 августа 2010 года бюджет прожиточного минимума в среднем на душу населения составляет 274510 рублей.
Кто относится к нетрудоспособным одиноким и одиноко проживающим гражданам? — Нетрудоспособный одинокий гражданин — нетрудоспособный гражданин, не имеющий трудоспособных членов семьи, обязанных по закону его содержать. Нетрудоспособный одиноко проживающий гражданин — нетрудоспособный гражданин, проживающий отдельно от трудоспособных членов семьи, обязанных по закону его содержать. В свою очередь, нетрудоспособным является гражданин, достигший возраста, дающего право на пенсию по возрасту на общих основаниях (женщина 55 лет и старше, мужчина 60 лет и старше), инвалид I или II группы, ребенок в возрасте до 18 лет.
В соответствии с Кодексом РБ о браке и семье членами семьи, обязанными по закону содержать нетрудоспособного гражданина, являются трудоспособные дети, родители, супруг (супруга).
Какова периодичность посещения обслуживаемых граждан социальными работниками? — Периодичность посещения обслуживаемых граждан социальными работниками зависит от группы двигательной активности и вида оплаты за обслуживание. Группа снижения двигательной активности определяется организацией здравоохранения. В зависимости от двигательной активности и способности к самообслуживанию граждане делятся на четыре группы снижения двигательной активности. Для граждан, обслуживаемых на условиях частичной либо полной оплаты, периодичность посещения социальными работниками устанавливается на основании договора, определяющего количество визитов, виды и объем предоставляемых социальных услуг. Для граждан, обслуживаемых бесплатно, периодичность посещения социальными работниками установлена: -с незначительно сниженной двигательной активностью — 1,5 раза в неделю (6 посещений за 4 недели); -с умеренно сниженной двигательной активностью — 2 раза в неделю; -со значительно сниженной двигательной активностью — 3 раза в неделю;
-утративших двигательную активность, — 4-5 раз в неделю.
Какова стоимость тарифа 1 посещения обслуживания гражданина социальным работником? — Все зависит от группы снижения двигательной активности, количества посещений в неделю социальным работником и вида оплаты за обслуживание.
Тариф 1 посещения социальным работником на дому в 2010 году при полной оплате в городе в благоустроенных домах или квартирах составляет от 1710 рублей до 2860 рублей (от 1,49 часа до 2,49 часа), при частичной оплате (50 процентов тарифа) — от 850 рублей до 1430 рублей, в сельской местности и в городе в квартирах без удобств — с 2690 рублей до 4300 рублей (от 2,34 часа до 3,74 часа), при частичной оплате (50 процентов тарифа) — от 1340 рублей до 2150 рублей.
А сколько будет платить семья за социальное обслуживание ее социальным работником?
— Тариф 1 посещения социальным работником нетрудоспособной семьи при полной оплате составляет по 75 процентов тарифа для каждого члена семьи, при частичной оплате — 40 процентов тарифа для каждого члена семьи.
Как часто пересматривается размер оплаты за социальное обслуживание? — Размер оплаты за социальное обслуживание пересматривается ежегодно в феврале на основании -среднедушевого дохода нетрудоспособного гражданина (семьи), исчисленного по фактически полученным в декабре предшествующего года доходам, и бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения, утвержденного в ценах декабря предшествующего года; -при изменении состава семьи нетрудоспособных граждан (семей); -при изменении облисполкомом цен на социальное обслуживание и социальные услуги (тариф стоимости нормочаса на оказание бесплатных и общедоступных социальных услуг составляет 1150 рублей).
Размер оплаты за социальное обслуживание пересчитывается с месяца, следующего за месяцем, в котором наступили соответствующие обстоятельства.
Как производить оплату гражданину (семье), если социальный работник обслуживал его менее месяца?
— Если при социальном обслуживании нетрудоспособного гражданина (семьи) посещения составили менее установленного норматива в месяц, плата взимается пропорционально количеству посещений социальным работником нетрудоспособного гражданина (семьи).
Какие еще социальные услуги оказывают социальные работники? — Социальные работники также оказывают дополнительные социальные услуги, которые не входят в перечень бесплатных и общедоступных социальных услуг. К таким наиболее востребованным услугам относятся: приготовление пищи на дому; мытье посуды; мытье окон, холодильника, газовой плиты; уборка жилых помещений; стирка и глажение белья, консервирование ягод, фруктов, овощей; квашение капусты; приготовление варенья; уход за комнатными растениями и домашними животными и другие. В сельской местности оказываются услуги по обработке приусадебных участков; распиловка, колка и укладка дров; уборка вокруг дома и другие. Также в центрах социального обслуживания населения предусмотрены услуги по уходу за лежачими и требующими постоянного надзора больными, престарелыми и инвалидами (услуги сиделки). Тариф нормочаса на дополнительные социальные услуги составляет 3680 рублей, тариф на услуги сиделки за 1 человекочас — 3610 руб. в дневное время, 4060 руб. — в ночное время.
Время, затраченное на выполнение дополнительных социальных услуг, берется исходя из нормативов времени, утвержденных постановлением Минтруда и соцзащиты 23.12.2005 №182.
Куда следует обращаться по вопросу принятия на надомное обслуживание?
— В центры социального обслуживания населения, которые функционируют в каждом районе области. Прием граждан ведется ежедневно, в том числе по телефону. Социальные услуги как бесплатные общедоступные, так и дополнительные оказываются отделением социальной помощи на дому и отделением срочного социального обслуживания центра социального обслуживания населения.
Какие документы необходимы для оформления на надомное обслуживание? — Достаточно написать заявление, специалисты центра социального обслуживания населения выедут на дом и помогут со сбором остальных документов.
С.ТАРАСЕНКО,
председатель Комитета по труду, занятости и соцзащите.