В редакцию «Вечернего Могилева» со своими наболевшими проблемами обратились приемные родители из областного центра: Зинаида ЗОЛОТАЯ, Ольга РЫБАЧЕНКО, Надежда БЕЛОУСОВА, Мира КУЗНЕЦОВА, Елена СЕЛИВАНОВА, Галина МАЛЬЦЕВА и Светлана ВАСИЛЬЧЕНКО. Эти мамы воспитывают от 1 до 7 (!) приемных детей. И соответственно в последнее время они, как и многие другие семьи, столкнулись с материальными сложностям, только в энной степени: как прокормить, одеть, обеспечить всем необходимым для учебы и занятия в кружках детей, когда цены поднялись в 2-3 раза?..
Всем известно, насколько остро в нашей стране стоит проблема сиротства. Тем более что сейчас законодательство дает возможность государственным органам отбирать ребенка из неблагополучной семьи еще до решения суда о лишении родителей своих прав на детей. Возвращение ребенка в биологическую семью — конечно, лучший вариант, однако не все родители действительно хотят и могут обеспечить родным детям достойную жизнь. Задача государства — жизнеустроить ребенка так, чтобы он, будучи взрослым, стал нормальным членом общества и приносил ему пользу. Не все родственники могут взять ребенка под опеку, интернат не есть хорошо, а устроить ребенка старше 10 лет на усыновление практически нереально. Так вот приемная семья — наиболее благополучный вариант жизнеустройства ребенка. Приемная семья — это живой организм, именно в ней, имея маму и папу, а может быть еще братьев и сестер, ребенок чувствует себя любимым и нужным, а значит, полноценным человеком и становится более здоровым, делает успехи в развитии. Таким образом, приемный родитель выполняет работу по воспитанию приемных детей, можно сказать, выполняет государственное поручение, решает важную государственную задачу. С приемным родителем заключается трудовой контракт, идет трудовой стаж, выплачивается зарплата — правда, небольшая (тарифная ставка — меньше 500 тысяч, приемный родитель, воспитывающий одного ребенка, при наличии максимальной надбавки за стаж получает «грязными» 1 миллион 400 тысяч, воспитывающий четверых — 1 миллион 500 тысяч).
По Положению о приемной семье общее число детей (и родных, и приемных), «как правило, не должно превышать 4 человек». Однако в жизни происходит иначе. Судя по числу приемных родителей на весь город Могилев — 78, найти семью, готовую взять на воспитание ребенка и подходящую по всем «параметрам» (не последнее значение имеет количество квадратных метров), не так-то просто, тогда как приемным родителям со стажем гораздо легче решиться на еще одного ребенка. Испытав однажды радость от того, что чужой ребенок стал родным и счастливым, им хочется осчастливить и других детей. Они (приемные родители) легко откликаются на главную просьбу, написанную в детских глазах. А орган опеки и попечительства, можно предположить, рад отдать на воспитание в хорошую приемную семью и четверых, и больше ребят, а еще предложит создать детский дом семейного типа. Например, Ольга Михайловна Рыбаченко с мужем Александром Викторовичем с недавних пор воспитывают семерых (!) приемных детей и своих — двое. Старшая дочка учится в Минске, но и ей же надо помогать! Видели бы эту женщину: молодая, красивая, по ее виду никогда не скажешь, что она взвалила на себя такой тяжелый груз — воспитание целого детского «ансамбля». После нашей встречи она бежала забирать в свою семью седьмого ребенка — счастливая была!
У Зинаиды Ивановны Золотой тоже очень большой опыт работы приемной мамой — 8 лет. Двое старших сыновей уже «выпустились» из семьи, учатся в университете и колледже и живут в общежитиях. До прихода последних двух дочек в семье было четверо приемных детей, двоих взяли на время по просьбе органа опеки, но так и оставили девочек, которым была заказана дорога в детский дом. Муж Зинаиды Ивановны Сергей Михайлович сказал: «Будем жить скромнее, но детей травмировать нельзя». Теперь в семье Золотых шесть приемных и двое биологических детей.
Так вот, очень занимательная арифметика: сколько денег надо, чтобы растить четверых, шестерых, семерых детей? Государственное пособие на содержание приемного ребенка в ноябре 2011г. составило от 465 тысяч рублей до 495 (в зависимости от возраста ребенка). Зинаида Ивановна Золотая рассуждает: «Был такой случай. Ребенка на время отпуска приемной мамы на три недели поместили в приют. Из пособия отняли 300 тысяч рублей, т.е. за эти деньги в приюте ребенка кормили, никаких новых вещей ему не купили. Значит, еще на последней неделе месяца на питание ребенка надо потратить еще 100 тысяч. Вопрос: за что тогда его одевать, если почти все деньги уходят на питание, а зимние сапоги на мальчика-первоклассника стоят 700 тысяч? А есть еще шубки, которые детки хотят, шапки, которые стоят больше 100 тысяч, — их купить просто нереально!».
Другие родители, пишет «Советская Белоруссия», посчитали, сколько денег должно уходить на питание ребенка: взяли меню на день для подростка из учебника «Трудовое обучение» для 8-го класса, рекомендованного Министерством образования, и попросили специалистов школьной столовой подсчитать стоимость блюд на каждого в месяц. Получилось не менее 607 тысяч рублей.
Действительно, чем порадуешь ребенка на 465 тысяч? Тем более сейчас, когда за последние полгода цены на все подпрыгнули? Кстати, в Положении о приемной семье сказано, что размер денежных средств, необходимых для содержания приемных детей, пересчитывается с учетом изменения цен на товары и услуги. Надо понимать, что должен пересчитываться размер пособия. Пересчитали — в ноябре пособие по сравнению с октябрем выросло на 13%, в среднем на… 54 тысячи! А с 1 ноября в стране почти на 30% увеличился бюджет прожиточного минимума, в среднем на душу населения он составляет 574 790 рублей. Но почему так незначительно — всего на 54 тысячи — подросло пособие на содержание приемного ребенка? Как на эти деньги купить для нового члена семьи все необходимое для его жизни в новом доме: кровать, постельное белье, гигиенические принадлежности, одежду, игрушки, канцтовары и т.п.? Все расходы ложатся на плечи именно родителей, никаких «подъемных» при передаче ребенка из интернатного учреждения в семью государство не выплачивает. Приемные родители говорят: пусть городские власти прогнозируют, сколько детей придут в приемные семьи в следующем году (исходя из количества детей, отобранных из биологических семей), и при формировании бюджета на будущий год закладывают средства на «подъемные» для каждого ребенка, который ни с чем придет в новую семью.
Много денег требуется на лекарства для приемных детей. Большинство социальных сирот в «наследство» от горе-родителей получают неврологические заболевания. Импортные лекарства очень дорогие, но приемные родители (как и любой хороший родитель) не вправе рисковать здоровьем детей, и отдают предпочтение дорогому лекарству в надежде, что оно будет эффективным. Кроме лекарств детям нужны витамины. Гораздо сложнее в последнее время стало покупать фрукты. И, как назло, в этом году неурожай на яблоки. Много ли купишь на большую семью, если в продаже они по 9 тысяч? У Ольги Михайловны Рыбаченко в этом году хорошо уродила груша, но дети, съев грушу, спрашивали: «Мама, а бананы у нас есть?..»
Кроме как кормить и одевать, детей нужно развивать в кружках, спортивных секциях, музыкальных школах. И школьные педагоги обязательно спрашивают: «Куда ходит ваш ребенок?» Кружки не все бесплатные, но даже и бесплатные спортивные секции требуют денежных расходов на костюмы, соревнования. Например, дочки Ольги Михайловны занимаются художественной гимнастикой и акробатикой, костюм на одно выступление стоит 80 долларов. Дорогое удовольствие, но если у ребенка талант, его надо развивать. А самое сложное — как объяснить приемному ребенку, что, к примеру, он не поехал на экскурсию со всем классом, потому что это дорого для семьи? Для ребенка это очень унизительно, и после каждого такого «нет» приемное дитя получает двойную травму: «Мало того, что от меня мама отказалась, так я и по жизни не такой как все, ущербный». И в дальнейшем по жизни у приемного ребенка на все будет объяснение: «Я не такой, как все…»
«А как же льготы для приемных детей?» — захочет спросить читатель. Поясним: льготы незначительные — это так называемый единый билет, дающий право бесплатного проезда в общественном транспорте (но сейчас все школьники бесплатно ездят!) и бесплатного входа на культурно-массовые мероприятия при наличии свободных мест, а также бесплатное пользование школьными учебниками. Эти льготы никак не компенсируют всех расходов на содержание ребенка. В школах питание — платное, к тому же и в школах, и в садах попечительские советы собирают деньги то на одно, то на другое…
Чтобы обеспечить своих детей, многие приемные мамы вынуждены подрабатывать. «Чтобы купить детям этот витамин, приходится подрабатывать, — говорит Зинаида Ивановна Золотая. — Иду с работы такая уставшая, и мне так обидно, что государство почти не помогает детям. Иногда настолько устаю, что думаю: «Мне это надо?». Прихожу домой, посмотрю в детские глаза и понимаю: надо. А было бы хорошее материальное обеспечение, я бы еще детей взяла».
Большая надежда в обеспечении семьи на мужей. И молодец папа, если справляется: много работает и хорошо зарабатывает, а то ведь некоторые приемные семьи развалились, потому что мужчины не выдержали постоянной гонки. Тогда как распад семьи — очень большой удар по ребенку… А те папы, которые стараются изо всех сил, говорят, что собственным детям столько внимания не уделяют, сколько приемным, — двойная ответственность перед ребенком, которому подарил семью, и перед государством.
И все же приемные родители ожидают, что, как всегда, пособие на приемного ребенка будет поднято с января 2012 года, но как прожить до января-февраля по таким ценам? Родители очень надеются, что городской бюджет сможет выделить некоторую сумму для поддержки детей, воспитывающихся в приемных семьях. Таких детей в Могилеве всего лишь 143. «Уважаемые власти города, — обращаются приемные мамы через нашу газету, — пожалуйста, помогите приемным семьям обеспечить детей витаминами. Помогите, чтобы мы могли купить детям подарки, накрыть новогодний стол, чтобы они почувствовали запах мандаринов. Нам тяжело!»
* * *
Институт приемной семьи существует более 10 лет, но до сих пор остаются неразрешенными некоторые очень важные вопросы. Во-первых, требуется решить вопрос с пропиской (регистрацией) приемных детей в жилье приемного родителя. Когда дети вырастают и уходят жить отдельно, как их выписать из родительского дома? Через суд. «Но как я буду судиться со своим ребенком?» — удивляется Зинаида Золотая. А бывает и такое, что связь в некоторых семьях со взрослыми детьми теряется, их приходится разыскивать с помощью милиции. Или если взрослый приемный сын или дочь станет прописывать своих новорожденных детей в дом приемных родителей (имеет право)? Все это ущемляет права приемных родителей. А ведь в приемной семье и тем и другим должно быть комфортно.
Во-вторых, приемным родителям оплачивают 21 рабочий день, тогда как заниматься детьми приходится круглосуточно, без выходных и отпуска, как на обычной работе. Теоретически приемный родитель может взять отпуск, отправив ребенка на это время в приют. Но эту возможность редко кто использует, т.к. нетрудно представить, какую психологическую травму получит ребенок, пусть даже на время переселяясь в приют. Как ему объяснить, почему родной ребенок остается с матерью, а он, ущербный, должен пожить в приюте? Поэтому приемные родители, как правило, будучи официально в отпуске, продолжают работать, однако никакую компенсацию не получают.
В-третьих, непонятно начисление заработной платы приемного родителя. Почему зарплаты мам, воспитывающих разное количество детей, почти не отличаются? Есть же разница в нагрузке и степени ответственности (и она колоссальная), если мать воспитывает одного или четверых детей, а в деньгах разницы почти никакой. Зарплата на самом деле должна быть дифференцированной в зависимости от количества детей, считают приемные родители.
Ирина ГРАХОЛЬСКАЯ.