Одним из приоритетных направлений деятельности прокуратуры является надзор за соблюдением законности при заключении и исполнении организациями государственной формы собственности (с долей государства) хозяйственных договоров, своевременностью расчетов за поставленную продукцию (работы, услуги), качеством проводимой претензионно-исковой работы по взысканию (сокращению) просроченной дебиторской задолженности, которая, кстати, согласно статистическим данным, по Могилевской области составляет 4 675 599 млн. рублей, в том числе внешняя — 630 883 млн. рублей.
Проведенные проверки установили: образованию и росту просроченной дебиторской задолженности во многом способствуют такие негативные факторы, как отсутствие в организациях необходимой преддоговорной работы по изучению финансового состояния и платежеспособности контрагентов (многие контрагенты впоследствии признаются неплатежеспособными либо находятся в стадии банкротства); допускаемые нарушения в части исполнения хозяйственных договоров, касающихся условий оплаты, отпуск готовой продукции в нарушение условий договоров без получения документального подтверждения поступления предоплаты или реализация продукции на условиях отсрочки платежа при дальнейшем неисполнении контрагентами договорных обязательств; ненадлежащее проведение в организациях претензионно-исковой работы по взысканию просроченной дебиторской задолженности.
В целях устранения выявленных нарушений законодательства в сфере хозяйственных правоотношений, погашения дебиторской задолженности и улучшения финансового состояния субъектов хозяйствования в 2014 году органами прокуратуры области активизирована надзорная деятельность в данном направлении, по результатам которой внесено 18 представлений и 32 предписания о незамедлительном устранении нарушений закона, объявлено 5 официальных предупреждений, привлечено к дисциплинарной ответственности 9 виновных должностных лиц.
За прошедший год органами прокуратуры области подготовлено 446 исковых заявлений и заявлений о возбуждении приказного производства о взыскании дебиторской задолженности на общую сумму 270 млрд. рублей, из которой реально взыскано и поступило на расчетные счета субъектов хозяйствования 36 млрд. рублей.
В отдельных случаях причина образования просроченной дебиторской задолженности организаций носила криминальный характер, была связана с противоправной деятельностью злоумышленников, в связи с чем органами прокуратуры области инициировались проверки в порядке ст. 174 УПК РБ на предмет установления возможных схем хищения продукции, по результатам которых возбуждались уголовные дела. Так, в 2014 году возбуждено 5 уголовных дел по ч. 4 ст. 209 УК РБ в отношении должностных лиц организаций-дебиторов, имеющих перед ОАО «Александрийское» Шкловского района значительные суммы внешней просроченной задолженности, по фактам завладения мошенническим путем продукцией ОАО в особо крупном размере. В г. Могилеве и г. Бобруйске правоохранительными органами выявлены факты совершения руководителями субъектов хозяйствования государственной формы собственности (с долей государства) неправомерных действий, приведших к образованию и росту просроченной дебиторской задолженности, по которым возбуждены уголовные дела по признакам состава коррупционных преступлений.
Взыскательный и принципиальный прокурорский надзор за исполнением законодательства в экономической сфере будет обеспечен и в дальнейшем.
Александр КОТЛЯР,
заместитель начальника отдела по надзору
за исполнением законодательства и законностью правовых актов
прокуратуры Могилевской области.