Экспертиза выступает важным инструментом установления истины в ситуациях, требующих специальных познаний в области науки, искусства, техники и иных сферах жизни. Вполне закономерен тот факт, что немалым спросом на сегодняшний день пользуются независимые экспертизы товаров народного потребления, содействующие урегулированию отношений между потребителем и продавцом (производителем). В нашем городе проведением таковых занимается Могилевская городская организация ОО «Белорусское общество защиты потребителей», в отношении законности деятельности которой и разгорелся описанный ниже сыр-бор. В рамках публикации озвучим мнение нескольких сторон.
Для начала ознакомим читателей с письмом, поступившим в редакцию «Вечерки» от могилевчанина Александра Михайловича Ретикова: « 27 ноября 2013 года я приобрел спортивную обувь (для игры в футбол) для своего ребенка в экипировочном центре «Глобус-спорт». После трех тренировок пришла в негодность (разорвалась) внутренняя пяточная часть обуви. Я обратился в вышеуказанную организацию с просьбой вернуть мне деньги за некачественный товар. На что мне ответили, что мы неправильно ее эксплуатировали. После этого я обратился в общество защиты потребителей г. Могилева. Мне провели экспертизу обуви, я заплатил деньги в сумме 331 500 руб. и подал иск в суд. На заседании суда судья мне заявила, что данная экспертиза является нелегитимной, так как общество защиты потребителей не имеет лицензии на данный вид услуг, и мне необходимо провести экспертизу в г. Минске в бюро экспертиз, имеющем лицензию Министерства юстиции РБ. За это мне придется заплатить еще раз, если обувь признают пригодной к носке. После всего произошедшего моя жена позвонила в общество защиты потребителей, где ей сказали, что у них все легитимно. Прошу вас помочь мне разобраться: имеет ли право Могилевское общество защиты потребителей (МГО ОО «БОЗП») проводить экспертизы и брать за это деньги?».
Вместе с этим письмом последовало обращение директора ОДО «Экипировочный центр «Глобус-спорт» Игоря Викторовича ДьячковА, выступившего на судебном заседании вкачестве ответчика. Его позиция сводится к «бурному развитию покупательского «экстремизма» на фоне общего возврата товара в связи с производственным браком», а также неправомерности действий МГО ОО «БОЗП» по причине отсутствия у нее лицензии на судебно-экспертную деятельность, выдаваемую Государственным Комитетом судебных экспертиз РБ. Главным образом, внимание было акцентировано на следующих аспектах: — можно ли говорить о независимости экспертизы, если основная цель МГО ОО «БОЗП» — защита прав потребителя? — насколько компетентны специалисты, дающие экспертные заключения?
— можно ли в ходе проведения экспертизы полагаться лишь на визуальный осмотр, ведь товар, бывший в эксплуатации, должен исследоваться с помощью оборудования в специализированных лабораториях, позволяющих установить первопричину образования дефектов.
Для установления более объективной картины редакция обратилась за разъяснениями к председателю Могилевской городской организации ОО «БОЗП» Василию Ефимовичу ЧЕРНОМУ.
— Дайте, пожалуйста, ссылку на основные документы, подтверждающие право вашей организации заниматься проведением экспертиз. — Согласно п.4 Положения о порядке проведения экспертизы товаров, утвержденного Постановлением Совета Министров РБ № 26 от 14.01. 2009 г., общественные объединения потребителей вправе проводить экспертизу наравне с аккредитованными органами по сертификации, аккредитованными испытательными лабораториями (центрами); государственными судебно-экспертными учреждениями и лицами, имеющими лицензии для осуществления судебно-экспертной деятельности.
Кроме того, на основании п.1.3 ст.47 Закона РБ «О защите прав потребителей» общественные объединения имеют право проводить экспертизу товаров (работ, услуг) по факту нарушения прав потребителя или в интересах неопределенного круга потребителей, в том числе на предмет достоверности предоставленной продавцом (изготовителем, исполнителем) информации о товаре (работе, услуге), а также участвовать в проведении таких экспертиз.
— Каковы основополагающие моменты самого механизма проведения экспертизы? — Изначально человек должен написать заявление на имя председателя, показать товар, после чего мы заключаем договор на проведение экспертизы. Оплата производится по прейскуранту. В нашей организации стоимость экспертизы варьируется от 200 до 500 тысяч рублей — это зависит, в первую очередь, от объема работы и затраченного времени, сложности дефектов, от производителя и стоимости товара. Если в других организациях человек, не получая предварительной консультации, платит деньги и не знает, будет ли результат в его пользу, то у нас сначала эксперт осматривает товар, указывает, где явная вина потребителя, а где производственный брак. Консультация помогает определить, нужно ли проводить экспертизу и будет ли она в пользу потребителя, только после этого человек платит деньги, ему выдаются на руки соответствующие документы: договор, чек и калькуляция. Через неделю он получает результаты экспертизы в двух экземплярах: один из них оставляет себе, а другой отдает продавцу, который обязан в течение недели вернуть деньги.
Также мы выдаем покупателю памятку, в которой указано, как вести себя в тех или иных непредвиденных обстоятельствах. К примеру, если продавец отказывается отдавать деньги, то покупатель имеет право написать жалобу в книгу замечаний и предложений, хотя в нашей практике таких случаев фактически не было.
— Позволяет ли квалификация специалистов МГО ОО «БОЗП» давать экспертные заключения? — Найти толковых специалистов не так просто, поэтому мы ограничиваемся проведением экспертиз холодильников, химчистки, товаров народного потребления, в том числе швейных изделий, одежды, обуви и некоторых других товаров. Те люди, которые с нами сотрудничают, являются специалистами опытными и квалифицированными. В Положении об эксперте указано, что эксперт должен иметь среднее специальное или высшее образование и не менее пяти лет стажа. У нас все специалисты с высшим образованием, только один со средним специальным, но этот человек имеет свыше тридцати лет стажа работы.
Нередко наши специалисты дают консультации индивидуальным предпринимателям, которые также заинтересованы в разрешении спора. Иногда их приглашают в суд для дачи экспертной оценки. Так, к примеру, один раз в деле по магнитоле по просьбе судьи мы нашли опытного специалиста с высшим образованием, который помог разобраться в сути поставленных вопросов.
С мнением Василия Ефимовича по вышеизложенной проблеме солидарна и Анна Владимировна СУША, председатель ОО «Белорусское общество защиты потребителей», расположенного в Минске. Согласно полученному ответу, на проведение экспертиз качества товаров ОО «БОЗП» лицензии не требуется. Лицензированию подлежит только судебно-экспертная деятельность, проводимая по определению судов о назначении экспертиз. Следовательно, действия Могилевской городской организации ОО «БОЗП» являются правомерными.
В целом же, что касается экспертиз как таковых в рамках судопроизводства, то, как рассказал редакции судья суда Могилевского района Станислав Васильевич ЛЕВЧЕНКО, экспертиза может быть назначена в порядке обеспечения доказательств, при подготовке дела к слушанию или в ходе судебного разбирательства. Экспертизы проводятся вне суда. Однако, если позволяет характер исследования, они могут быть проведены и непосредственно в судебном заседании. При этом юридически заинтересованные в исходе дела лица вправе заявлять отводы экспертам. Проведение экспертизы юридическим лицом, не являющимся экспертным учреждением, не допускается. Если экспертиза проводится вне постоянного экспертного учреждения, суд выясняет необходимые данные о специальности и компетентности лица, которому поручается производство экспертизы. Если сторона уклоняется от участия в проведении экспертизы или чинит препятствия ее проведению (не является на экспертизу, не представляет экспертам необходимых предметов исследования и т.п.), а по обстоятельствам дела без участия этой стороны экспертизу провести невозможно, то суд в зависимости от того, какая сторона уклоняется от экспертизы, а также какое для нее она имеет значение, вправе признать факт, для выяснения которого экспертиза была назначена, установленным или опровергнутым.
В рамках публикации также хотелось бы коснуться такой довольно интересной темы, как потребительский экстремизм, которую затронул в своем обращении директор ОДО «Экипировочный центр «Глобус-спорт». Проблема злоупотребления покупателями своими правами из корыстных соображений действительно имеет место в современном мире, особенно характерна она для стран Европы и США. В целом же по оценкам экспертов, потребители-экстремисты составляют от общего числа покупателей не более 5-8%. Соответственно, учитывая размеры нашего города, если таковые и есть в Могилеве, то их единицы, и уж наверняка этих людей продавцы знают в лицо. Тем более не пойдут на поводу у хитрецов сотрудники общества защиты потребителей, ратующие о деловой репутации.
В любом споре нужно уметь находить консенсус. И если тратятся кровно заработанные на вещь, хочется, чтобы она служила долго, а не приходила в негодность на следующий же день. Поход в общество защиты потребителей, который отнимает время, нервы, средства — это не каприз избалованного ребенка, а отчаянный шаг от невозможности добиться справедливости в магазине или лавке бизнесмена. Недаром поговаривали в старину русские купцы, что лучше потратиться на барышах, чем недовольным отпустить клиента.
Екатерина САВЧЕНКО.