Прокуратурой города Могилева совместно с главным специалистом отдела культуры Могилевского горисполкома в порядке надзора проведена проверка соблюдения законодательства об охране историко-культурного наследия на территории областного центра. В соответствии со ст. 54 Конституции Республики Беларусь каждый обязан беречь историко-культурное, духовное наследие и другие национальные ценности.
На балансе КУП «ЖРЭУ Ленинского района г.Могилева» находится 44 дома, относящихся к историко-культурным ценностям, которые внесены в Государственный список, и охранные обязательства подписал директор. К их содержанию законодательством предъявляются жесткие требования, но в данном учреждении они не соблюдаются. И вот примеры.
Проверкой установлено, что дома №46, №26, 23а, №15 по ул. Ленинской, дома №15, №17 по ул. Первомайской в г. Могилеве находятся в неудовлетворительном состоянии: отсутствуют отливы и водостоки на выступающих конструкциях, что способствует разрушению кирпичной кладки. Дворовые фасады подвержены обрушению, в крайне неудовлетворительном состоянии находятся подъезды вышеуказанных домов.
Критической является проблема в части отсутствия проведения КУП «ЖРЭУ Ленинского района г.Могилева» ремонтных работ костела Святого Станислава, входящего в комплекс бывшего Кармелитского монастыря (указанный объект находится на балансе КУП «ЖРЭУ Ленинского района г.Могилева» и на него подписано охранное обязательство), являющегося историко-культурной ценностью 2-й категории, включенный в перечень материальных объектов, которым придан статус и категория историко-культурных ценностей Республики Беларусь, утвержденный постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 14.05.2007 №578. С фасада костела осыпаются штукатурка, лепнина, краска и так далее. Такое состояние объекта вызывает неуважительное отношение к религиозным чувствам граждан.
Жильцами вышеуказанных домов внесены конструктивные изменения без согласования с Министерством культуры Республики Беларусь, а именно: установлены 28 пластиковых окон, кондиционер (аналогичные нарушения в доме №34 по ул. Пионерской, в домах №№ 25, 27 по ул. Первомайская, в домах №№8, 10, 28, 28а, 38, 40 по ул. Ленинской, в домах №№26, 25, 23а,19,10,12 по пер. Пожарному, в доме №4 по ул. Болдина). Все это свидетельствует о неудовлетворительной работе должностных лиц КУП «ЖРЭУ Ленинского района г.Могилева» по устранению выявленых нарушений порядка или условий выполнения работ на историко-культурных ценностях, а также по привлечению виновных лиц к предусмотренной законом ответственности.
На основании п.п.9, 15 «Межотраслевых правил по охране труда при техническом обслуживании и ремонте зданий и сооружений», утвержденных постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 29.12.2011 №141, в процессе эксплуатации зданий и их элементов должны быть обеспечены безопасность для жизни и здоровья людей.
Однако, как показала проверка, данные требования КУП «ЖРЭУ Ленинского района г.Могилева» грубо нарушаются.
Возьмем, к примеру, дом 13 по ул. К. Либкнехта в г. Могилеве. На втором этаже балкон имеет разрушение бетонного основания, с него осыпается штукатурка, что представляет угрозу для безопасности граждан. КУП «ЖРЭУ Ленинского района г. Могилева» обследование данного здания не производилось, территория под балконом не огораживалась. Аналогично дело обстоит с аркой, находящейся в этом строении.
Критической ситуацией является разрушение подвального помещения, расположенного между домами №№ 19 и 21 по ул. Ленинской в г. Могилеве (указанные здания являются историко-культурной ценностью). В нем и на прилегающей территории провалилось асфальтное покрытие, при спуске в подвал разрушена кирпичная кладка, в фасаде домов имеются трещины. Отсутствие мер реагирования со стороны КУП ЖРЭУ может привести к аварийной ситуации и гибели людей.
По указанным нарушениям законодательства прокуратурой г. Могилева директору КУП «ЖРЭУ Ленинского района г. Могилева» А.И. Осинцеву внесено соответствующее представление с требованием привлечь виновных должностных лиц предприятия к установленной законодательством ответственности. Также Могилевскому горисполкому дано поручение начать административный процесс по ст. 19.3 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях (Нарушение порядка и (или) условий выполнения работ на историко-культурных ценностях либо совершение действий, создающих угрозу историко-культурным ценностям) в отношении юридического лица КУП «ЖРЭУ Ленинского района г. Могилева».
Павел ПОЛЯНСКИЙ,
старший помощник прокурора
города Могилева,
младший советник юстиции.